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2017年11月06日 16:27  点击:[]

西安市高等院校、科研院所密集,党外知识分子众多,是促进西安发展的一支重要力量。为进一步支持鼓励党外知识分子为西安建设发挥最大作用,我们力求为他们营造最佳环境,搭建最佳平台,创立最佳载体。

营造党外知识分子发挥作用的最佳环境

在市委的重视和推动下,我们积极牵头,在各有关部门协同配合下,共同做好党外知识分子工作,为党外知识分子发挥更大作用树立信心、解决困难、提供支持。

领导带头。西安市委常委会及时学习了今年3月4日习近平总书记的重要讲话精神,听取了对全国党外知识分子统战工作、新阶层人士统战工作会议精神的汇报,制定了贯彻措施。省委常委、市委书记王永康带头做党外知识分子工作。春节期间,他看望慰问知名专家学者,代表市委、市政府给他们拜年。他还多次和科研人员、归国留学生、青年创业者等进行座谈,强调在大西安建设中离不开知识分子、离不开人才、离不开创新,要求统战部门为党外知识分子服好务,为党外知识分子发挥作用提供支撑。

完善机制。全市统战工作领导小组把党外知识分子工作纳入工作范围,定期研究部署。由统战部牵头,汇合教育、卫生、民政、网信、人社等有关部门在党外知识分子、新的社会阶层人士、新媒体从业人员、留学人员和市属高校等五个领域建立了联席会议制度。积极搭建党外知识分子成长的平台,依托市社会主义学院、高校、杨庄实践基地等加强党外知识分子培训和实践锻炼,并做好有关人才的举荐工作。

加强联系。市委常委每人至少联系3名党外知识分子代表人士,做到“四知一跟”(四知:知道在哪里、干什么、想什么、难什么;一跟:服务帮助要跟上)。市、区(县)两级统战部把每月10日确定为走访日,20日确定为接待日,“走出去、迎进来”, 做到“六必访”(家庭变故必访、患病住院必访、职务变动必访、反响较大必访、重大节日必访、重要节点必访)和“四必接”(电话预约必接、信件函告必接、随机到访必接、街头巷尾偶遇必接),广泛听取他们的意见建议和诉求,帮助他们排忧解难,当好暖心“娘家人”。党外知识分子普遍反映,“这下我们可找到组织了”,“我们也有娘家了”。

出台政策。全市研究出台了“人才二十三条”政策,通过“丝路英才计划”“西安伯乐奖”“人才培养”等三大计划以及生活服务“绿卡通”、放宽户口落户政策等措施,使各类人才能够在西安建功立业,各得其所、各尽其能、各展其才,在实现个人价值的同时积极为大西安发展贡献力量。

搭建党外知识分子发挥作用的最佳平台

党外知识分子分散在体制内外,分布在各领域各行业。我们力求搭建全领域、立体化的有效工作平台,把他们最大限度地组织起来、团结起来、凝聚起来。

在市委统战部增设了党外知识分子处,增强了工作力量。对全市党外知识分子包括新阶层人士情况进行了调研摸底,组建一支2000多人的党外知识分子人才库,建立了100名新媒体从业人员、100名归国留学人员、100名自由职业者、100名社会组织从业人员、100名职业经理人重点联系名单。

以此为基础,建立了“两纵两横”的工作平台。“两纵”是党外知识分子联谊会和留学生联谊会(欧美同学联谊会),在市一级成立组织的基础上,用较短的时间全力推动十三个区县全部成立了组织。“两横”是指党外知识分子各类群体分会和西安市知名高校校友会。目前,我们已成立了职业经理人分会、中介组织和社会组织分会、自由职业者分会和新媒体从业人员分会等四个分会,下一步还将继续推进分会建设。同时,发挥西安高校优势,推动本地知名高校校友会的建设,并成立西安高校校友联合会。

为了让“两纵两横”的工作平台真正发挥作用,我们确定了“线上线下,两线齐抓”的工作方针,通过线上建微信公众号、微信群、QQ群保持联系沟通,线下组织学习、培训、考察、调研、社会服务等活动,使工作平台不仅建立起来,还真正成为联系、沟通、教育、引导党外知识分子的桥梁和纽带。

创立党外知识分子发挥作用的最佳载体

针对党外知识分子数量大、群体特征明显的特点,我们分类施策,运用载体组合拳,积极探索发挥党外知识分子作用的新方法,真正激活我市这部分宝贵的优势资源。

政治引领的载体。创立新媒体基层行活动品牌,邀请新媒体从业人员围绕群众关注的热点、焦点、难点问题,开展“网眼看临潼”“体验政府新效能”“关注民生改革”等活动,在实地查看、切身体验中使他们自身受到教育,也对我市发展进行了正面宣传。创立“蒜泥创客咖啡”新的社会阶层人士年轻一代政治引领示范点,举办了“新的社会阶层人士统战沙龙”,开展走进西安高校“青年大讲堂”系列活动,做好对新的社会阶层人士年轻一代的团结引领工作。成立半坡艺术联盟,为自由职业者搭建了展示自我、共同提高的文化艺术载体,举办了“新阶层·心作品”文艺演出、成果展、音乐会等丰富多彩的活动,以文化吸引人,以文化教育人,提升文化自信。举办党外知识分子分类培训班,进一步统一思想、凝聚共识。

建言献策的载体。建立以党外知识分子为主体的党外人士专家智库,每年围绕市委、市政府中心工作和事关西安长远发展的重点工作,进行集中调研,报送建议和调研报告,为党委政府科学决策提供参考。开展“我为西安大发展献一策”活动,动员党外知识分子为西安发展献计出力。每年组织召开党外知识分子优秀调研成果推进会,切实推动调研成果与政府有关部门对接转化、推广运用。

创业创新的载体。开展“振兴大西安——海归在行动(2017)”系列活动,举办中国海归(西安)创业大赛、西安海归人才专场招聘会、海外高层次人才(西安)论坛等项活动,形成海归创新创业发展的西安品牌,持续吸引留学回国人员来西安发展创业。在党外知识分子中举办创业演讲比赛、论坛等活动,支持党外知识分子在西安大发展中建功立业。

社会服务的载体。紧贴市委、市政府扶贫工作,组织党外知识分子开展科技下乡、法律援助、捐资助学等活动,为精准扶贫贡献力量。

习近平总书记强调,人心向背、力量对比决定事业成败。我们通过努力营造最佳环境、搭建最佳平台、设立最佳载体,朋友圈越来越大,团结的人越来越多,凝聚的人心越来越广,汇聚的力量越来越大,党外知识分子在西安大发展中日益发挥出越来越大的作用。

(本文刊发于《中国统一战线》杂志,西安市委统战部供稿)

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